La pregunta de todos los años, jeje.Yo entiendo que la portada debe ir por un lado y el índice por otro.El párrafo anterior dice esto:

Esta programación deberá constar de un mínimo de 15 unidades didácticas o de
trabajo y un máximo de 30, que deberán ir numeradas. Asimismo, tendrá una
extensión máxima de 60 folios por una cara y a doble espacio, excluidos el índice
y la portada y sin contar anexos y material de apoyo, preferentemente entamaño DIN-A4 y con una letra tipo Arial de 12 puntos sin comprimir.

"tendrá una
extensión máxima de 60 folios por una cara y a doble espacio, excluidos el índice
y la portada y sin contar anexos y material de apoyo"

Entiendo que van por separado, no se incluye en las 60 páginas de la programación ni el índice ni la portada.

Además, si en la portada ya van las unidades que vas a desarrollar y a doble espacio y te dejan que llegues hasta 30... no queda ni portada ni nada.

Vamos, así lo entiendo yo.

Saludos.